2008年，是全面落实十七大精神的重要一年。在新的一年，我们要认真学习贯彻胡锦涛同志在十七大的重要讲话和第十七届中央纪委第二次全会精神，全面贯彻落实科学发展观，以更坚决的态度、更有力的措施、更扎实的工作，把我局的反腐倡廉工作落到实处，为构建社会主义和谐社会作出新的贡献。现结合我局工作实际，对2008年党风廉政建设和反腐败工作提出以下实施意见：

一、  指导思想

党风廉政建设和反腐败工作要以邓小平理论和“三个

代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻以胡锦涛同志为总书记的党中央关于反腐倡廉的一系列重大部署和要求，深入贯彻中央纪委七次全会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，推进惩防体系建设。要全面加强领导干部作风建设，促进领导干部作风的进一步转变。要突出重点，抓好领导干部的教育、监督和廉洁自律，抓好源头治理，推进反腐倡廉机制创新。紧密结合邮政监管工作实际，深入开展党风廉政建设和反腐败工作，以实际行动迎接党的十七大胜利召开。

二、  主要任务

（一）、加强对贯彻落实科学发展观情况的监督检查，

促进合谐社会建设

要按照全面贯彻落实科学发展观、加快构建社会主义合谐社会的要求，以解决人民群众在用邮中最直接、最关心、最现实的利益问题为重点，树立“以人为本，监管为民”的思想，依法行政，加强监督管理工作，促进各项任务落实。要教育党员干部深刻认识又好又快发展是全面落实科学发展观的本质要求，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，坚决纠正违背科学发展观、违背合谐社会建设要求的行为，确保政令畅通，维护中央权威。

要把改进党员干部作风作为促进合谐社会建设的切入点，认真解决领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的问题。要坚持求真务实，勤俭节约。坚决克服形式主义、官僚主义，严格控制各种名目的节庆活动；改进会风和文风，精简会议和文件；坚决反对搞脱离实际的“形象工程”、“政绩工程”，弄虚作假、虚报浮夸获取荣誉和利益的行为；认真执行公务接待、差旅费管理等有关规定，坚决制止奢侈浪费行为；严禁用公款大吃大喝、游山玩水和进行高消费娱乐；坚决纠正以学习考察等名义公款旅游特别是出国（境）旅游的不正之风。要切实加强反腐倡廉建设，完善相关制度规定，加强监督检查，严格执行党风廉政建设责任制。

（二）、开展思想道德教育和党纪国法教育，增强领导干部廉洁从政的自觉性

要认真学习党中央关于反腐倡廉的重要指示，坚持社会主义核心价值体系，用马克思主义中国化的最新成果武装头脑。认真开展遵守党的纪律尤其是政治纪律教育，促使党员干部严格遵守党章和其他党内法规，对党忠诚，立场坚定，自觉抵制错误言论和倾向。做到讲政治、讲正气，严守党的秘密，不信谣、不传谣。严肃查处对党的决议和政策阳奉阴违、各行其事的行为，维护党的团结统一。

要深入开展理想信念教育、党章和法纪学习教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育，筑牢廉洁从政的思想道德基础。围绕领导干部作风建设，认真开展以树立正确的权力观、利益观、道德观、群众观为主要内容的主题教育。开展职业道德、社会公德和家庭美德教育，推进廉政文化建设。

严格执行“四大纪律八项要求”，切实解决领导干部廉洁从政方面存在的突出问题。对领导干部利用职权和职务影响，在商品房买卖置换中以明显低于市场价格购置或以劣换优谋取不正当利益的，以借为名占用他人住房、汽车的，参与赌博或以变相赌博等形式收钱敛财的，借委托他人投资证券或其他委托理财的名义获取不正当利益的，为本人谋取预期的不正当利益或以各种方式为配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益的，要坚决清理纠正，并视情节作出组织处理或纪律处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。严肃查处领导干部违反规定收送现金、有价证券和支付凭证等问题。加强对领导干部配偶、子女从业情况的监督检查，开展申报登记，坚决纠正存在的问题。领导干部对配偶、子女和身边工作人员要严格教育和严格要求。决不允许对领导干部的亲属搞特殊照顾，决不允许为他们谋取不正当利益提供任何方便。坚决防止超标准超编制配备使用小汽车、违规集资建房、违规超标准多占住房等问题。

（三）、加强行风建设，切实纠正和治理损害群众利益的不正之风

纠正和治理损害群众利益的不正之风是构建和谐社会的重要任务，也是邮政监管工作的重点。要以科学发展观统领邮政监管工作全局，理顺体制，落实职能，夯实基础，依法行政。牢固树立“监管为民”的思想，强化五个方面的监管重点工作：强化普遍服务和特殊服务的监管，强化快递市场监管，强化邮政通信和信息安全监管，强化集邮市场监管，强化邮政用品用具市场监管。把涉及人民群众切身利益的问题作为重点内容，认真履行监管职能，坚决纠正和治理邮政行业损害群众利益的行为。努力构建“公平、公正、有序、有效”的市场环境，促进邮政业又好又快发展，为构建社会主义和谐社会做出贡献。

（四）、切实加强领导干部的作风建设

认真组织学习胡锦涛总书记在十七大会议上的重要讲话，充分认识加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性。领导干部要按照胡锦涛总书记讲话中提出的八个方面的要求，对照检查找差距，认真解决思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题。领导班子成员要带头发扬求真务实的精神，深入实际调查研究，切实解决邮政改革发展中的突出问题，心系群众，服务人民，积极为人民群众排忧解难。要牢记“两个务必”，大力提倡勤俭节约的风气，坚决反对铺张浪费，坚决反对拜金主义、享乐主义和奢靡之风。要全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，大力倡导总书记提出的八个方面的良好风气，努力做到为民、务实、清廉。局党组要加强对领导干部作风建设的领导，局纪检组要协助党组抓好领导干部作风建设，定期分析作风建设方面的情况和问题，研究改进作风的措施，制定工作方案，加强监督检查。

（五）、落实党风廉政建设责任制

坚持和完善党组统一领导、纪检组协调、依靠全体干部支持和参与的反腐败领导体制和工作机制，充分发挥党风廉政建设责任制的作用。把反腐倡廉工作纳入到业务建设和党的建设的总体规划中，党政一把手要对职责范围内的反腐倡廉工作负总责，重要工作和重大问题亲自过问和部署。纪检组要认真履行组织协调职责，协助党组研究、部署、督促反腐倡廉各项工作，抓好反腐倡廉工作任务的分解和落实。坚持责任考核和责任追究制度，把考核结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。纪检组要围绕中心，服从大局，履行党章赋予的职责，发挥职能作用，紧紧围绕贯彻上级重大决策和部署加强监督检查，促进各项任务落实。